Рекомендованный перечень запрещенных лекарств для автолюбителей от Минздрава может стать обязательным
«Представленный список лекарственных препаратов не является проектом нормативного акта, а также не устанавливает какого-либо запрета или санкции за его нарушение», — спешно и совершенно официально заявил Минздрав в своем телеграм-канале вскоре после того, как интернет буквально взорвался из-за опубликованного списка лекарств, которые водителям употреблять «запрещено или не рекомендуется». В список угодили популярные порошки от ОРВИ, таблетки от мигрени и даже ушные капли. Всего 281 наименование. Какой головной болью обернется российским водителям новая рекомендация от Минздрава, разбирался «МК».
Категорически рекомендовано
От ушных капель и популярных таблеток «от головы» до снотворных и антигистаминных — документ Минздрава растянулся на 73 страницы. Пока читаешь, голова уже начинает трещать. Главным образом от непонимания: неужели Минздрав занялся столь серьезной работой лишь ради того, чтобы создать некий необязательный (читай — никому не нужный) документ…
На самом деле документ очень даже нужный. До такой степени, что сам Конституционный суд РФ в ноябре 2022 года принял постановление, в котором запретил привлекать к административной ответственности за «пьяное вождение» (статья 12.8 КоАП РФ) автомобилистов, в организме которых по результатам медицинского освидетельствования обнаружены препараты не из списка запрещенных.
Объясняем: список запрещенных препаратов есть. Лекарств в нем нет — только наркотики, их прекурсоры и психотропные вещества.
Но правоприменительная практика у нас в стране складывается…как бы это помягче…по-разному. Как минимум один водитель, которого привлекли по статье 12.8 КоАП за прием лекарственного препарата (чаще всего гаишники «цепляют» за корвалол или валокордин), дошел до Конституционного суда. Еще несколько — до Верховного. Позиция ВС симметрична позиции КС: за лекарства лишать прав и штрафовать нельзя.
И вот тут бы поставить точку, но это было бы неинтересно.
Высшие суды синхронно заявили: лишать прав и штрафовать за лекарства нельзя… пока не принят закон, который скажет, что можно.
Законодатель принял это как сигнал к действию. В июне 2023 года в Госдуму кабмином был внесен законопроект с поправками в КоАП.
Депутат Ярослав Нилов рассказал нам, что уже на следующей неделе он может быть рассмотрен в первом чтении. Вдогонку к поправкам кабмин в лице Минздрава должен будет составить конкретный список запрещенных лекарств. Правда, список уже есть. Пока как рекомендация.
Не все спазмалгоны одинаковы
Как рассказала «МК» директор СРО «Ассоциация независимых аптек», глава Альянса фармацевтических ассоциаций, кандидат фармацевтических наук Виктория Преснякова, в перечень попали препараты, содержащие легкий седативный и снотворный эффект, этиловый спирт, а также глазные капли, которые длительно или кратно ухудшают резкость зрения.
«Документ содержит две сотни препаратов, большинство из них популярны среди россиян, некоторые отпускаются без рецепта, — отметила эксперт. — Пока населению предлагают просто быть внимательными при приеме препаратов из этого списка. Однако напомню, что любой лекарственный препарат, даже если нам он кажется совсем безвредным, оказывает комплексное действие на организм, и не всегда благотворное. Я бы сказала, что этот перечень повышает лекарственную грамотность населения и формирует культуру ответственного самолечения среди населения. Будем надеяться, что это именно так».
Надо сказать, наличие в списке Минздрава не только действующих веществ, но и торговых марок лекарств сыграло с этим документом некоторую шутку.
Взять, например, аспирин: минздравовский перечень предупреждает о несовместимости с вождением не любого аспирина (сиречь ацетилсалициловой кислоты), а «Аспирина-комплекс» — содержащего, помимо оной кислоты, еще и хлорфенамин, который собственно и входит в перечень запрещенных веществ, так как может вызывать сонливость. Или «Звездочку»: для водителей запрещена лишь «Звездочка дуо ЛОР», представляющая собой спиртосодержащий раствор.
Достаточные основания подозревать
У нас нет сомнений, что новый закон, который легализует запрет на прием ряда лекарственных препаратов, будет принят. Но тогда встанет новый вопрос: как его применять.
Выявлять наличие у водителей запрещенных лекарственных компонентов, очевидно, предполагается старыми добрыми рейдами.
— На освидетельствование направляют тех, кто вызывает у сотрудника ДПС подозрение в том, что они пьяны или находятся под действием лекарственных препаратов, — пояснил «МК» сотрудник подмосковного главка ГИБДД, проработавший на дорогах около 15 лет, — Если водитель уверен в своей трезвости, что в его крови нет никаких запрещенных веществ, можно ему посоветовать просто соглашаться на освидетельствование и быть готовым потратить на это пару часов. Сотрудники, если у них нет очень весомых подозрений, не будут тратить время свое и водителя на эту процедуру. Но почему-то многие водители в этот момент начинают дергаться и даже предлагают взятку — что является уголовно наказуемым деянием. Сильно ухудшают свое положение.
Между тем опытные водители уже знакомы со стандартной процедурой проверки «на лекарства» в ходе рейдов ДПС. Инспектор задает водителю (чаще всего это случается с немолодыми мужчинами за рулем дорогих автомобилей) вопрос: хорошо ли себя чувствуете, употребляли ли какие-то лекарства?
Если государство решит в плане лекарств придерживаться стратегии нулевой толерантности, как с наркотиками (малейший след вещества в организме водителя означает его виновность), получится несусветная чехарда. Время выведения любого препарата из организма — это всегда «от и до». Он разный. У кого-то таблетка от аллергии не оставит следа в крови дня за три, у кого-то будет светиться на анализе неделю.
Выхода тут два: либо проверять на скорость реакции каждого автовладельца «под колёсами от мигрени», либо вырабатывать для каждого препарата из будущего списка потолок безопасной концентрации.
Кроме того, потребуется создать электронную базу всех запрещенных для водителей препаратов. Она должна быть открытой и доступной для каждого. Она должна регулярно пополняться — ведь на рынок постоянно выходят новые лекарства.
Но это всё вопросы будущего. Главное, что надо знать на сегодня: пока список Минздрава не имеет юридической силы. Сотрудник ГИБДД не вправе применять к водителю какую-либо меру ответственности в случае, если автомобилист выпил препарат от кашля, боли в горле, закапал в уши капли от отита и наглотался пилюль от аллергии.
Так что если вас остановили на дороге, заботливо заглянули в глаза и спросили: «Как вы себя чувствуете?» — отвечайте: «Прекрасно!», и постарайтесь не нервничать. Не хлопайте себя по карманам в поисках мобильника, чтобы позвонить адвокату. Кроме шуток, такое поведение однажды уже фигурировало в административном деле как клинический признак опьянения. Называется это «поведение, не соответствующее обстановке», и является достаточным основанием подозревать, что с вами что-то не то.
— Если сейчас вас останавливает сотрудник ГИБДД и спрашивает, принимали ли вы что-нибудь от головы или аллергии, лучше держите эту информацию при себе, — дает совет Ярослав Нилов.
И мы с ним полностью согласны.
Источник: www.mk.ru